MOP 1为打击非法烟草贸易的全球合作和烟草跟踪系统奠定基础

2018年11月11日|日内瓦 - 一项打击烟草非法市场的新全球条约的缔约方会议(MOP 1)于周三闭幕，会上采取了第一个步骤，建立了一个跟踪和追踪烟草产品流动情况的监测系统。

为期三天的会议是《消除烟草制品非法贸易议定书》缔约方在该条约于9月25日生效后举行的第一次会议。

“这次会议是一个历史性时刻，也是控烟和公共卫生的关键转折点，”MOP1主席兼厄瓜多尔卫生促进副部长Carlos Cisneros说。 “非法烟草贸易危及公共卫生和控烟工作。我们必须共同采取行动，用共同框架打击非法烟草贸易。“

MOP1讨论吸引了44个缔约方、56个非缔约方以及社会团体和政府间组织的代表参加。代表们讨论了《议定书》履约的关键技术和运行程序，该议定书旨在加强世界卫生组织《烟草控制框架公约》（FCTC）相关的控烟工作。

“我们已经迈出了打击非法烟草贸易的第一步，”FCTC秘书处负责人Vera da Costa e Silva博士说。 “非法贸易占消费量的十分之一。这使得卷烟更便宜，更容易获得，并增加了青少年和弱势群体的消费。“

MOP1的代表达成协议，同意设立一个工作组，并编写一份综合报告，来展示缔约方在实施跟踪与追溯系统方面的良好做法和经验，并为建立一个打击非法烟草贸易的全球信息共享协调中心，开展前期工作。

“建立跟踪和追溯系统将使缔约方能够更严格地控制烟草制品的流通，并确保按预期实施税收，”da Costa e Silva博士说。

国际烟草非法市场促进了烟草制品逃税，这导致了政府收入的巨大损失，同时增加了烟草利润。

在《议定书》第一届会议上，缔约方同意努力加强与政府机构以及负责执法和海关的区域和国际机构合作，这将是有效执行《议定书》的关键。

迄今为止，已有48个缔约方加入了《议定书》，世界卫生组织《烟草控制框架公约》三分之二的缔约方颁布或加强了旨在打击烟草制品非法贸易的国家立法。

《议定书》提供了一整套打击非法贸易的工具，包括建立全球监测系统，以追踪和追溯烟草制品的流动及其法律地位的最新情况。 《议定书》也包括促进国际合作的措施，包括制裁和执法。

MOP1讨论将审查FCTC秘书处的进展报告，该报告更新了《议定书》现状以及秘书处和《议定书》专家小组开展的活动概况。