利用大数据助推烟草专卖管理升级

　　科学技术的飞速发展使得人们之间的交流更为密切，同时，社会环境、经济形势、宏观政策的客观影响烟草专卖市场监管也面对更多的困难和挑战，省局在此形势下提出了“创建优秀商业企业”的口号，那么如何打造优秀商业企业呢，根据日常的市场监管，笔者认为，大数据市场监管作为高科技时代下的产物，对市场的维护有着不可低估的作用，如果能将基层市场监管与“大数据”分析有机结合，将进一步提高专卖市场监管效能，为卷烟市场秩序稳定提供重要的技术保障。

　　一、当前大数据收集和分析面临的困难

　　1.在专卖工作无论是日常的市场检查的系统操作里，在数据收集的方面虽然看起来数据很全面也很合理，但是在准确性方面很欠缺，一方面，数据的收集和录入主要依靠专卖人员手工操作，人为因素存在一定的误差；另一方面，收集的数据很凌乱，没有统一的标准性，既不利于数据整合分类，也不利于之后的分析应用。例如案件录入的操作涉案卷烟的收集，查获的同一品牌的卷烟，一个网格录入为84mm万宝路（爆珠清香），另一个网格又录入为84mm万宝路（硬）。因为没有精确的定义名称，同一种卷烟在不同案件中就会出现被冠以不同名称的情形；除此之外，在系统当中，数据的及时更新维护也没有得到重视。例如在证件管理中的零售户联系电话变动、案件审理中卷烟性质变动时，如果不及时维护原始数据，将对后面的数据分析带来不可避免的差错。

　　2.数据只是单一的收集储存，对数据的分析和利用很少，没有充分地发挥大数据在决策支持、精益管理等方面的作用。如在市场需求预测方面，当前的现状是一种“从上而下，层层供给”预测现象，对消费者、零售客户的需求信息表达机制不顺、平台不多、贡献不大，很多零售户和消费者反映自己需求的某种卷烟得不到供给，当需求没有达到预期，市场就得不到稳定，给专卖工作带来巨大压力，行业在供给方面和消费者没有实现充分的信息互动。

　　3.在专卖管理的工作当中，对所收集的数据很多，但都仅仅停留在各自监管的系统中，信息没有得到共享和联系，无法为管理决策、案件审理和案件查处带来有效的信息支撑，例如专卖人员在日常的市场检查当中，只是根据自己在市场得到的信息制作检查日志来完成，像“无头苍蝇”一样检查市场。收集数据的意义不在于自我储存和自我分析，而在于共同分析各自所得到的信息、一起分析发现背后隐含的价值。在证件管理系统当中，数据目前只发挥了其最基本的办证功能，基本没有对信息进行深度挖掘；案件审理系统虽然已开始了大数据理论的初步应用，但目前建立的模型相对简单，提供的数据支持寥寥无几，无法对查处案件背后进行深入的研究。因此，进一步挖掘数据是今后需要研究的课题。

　　二、如何更好发挥大数据在专卖工作中的应用

　　1.完善基础数据信息。专卖部门要注意收集市场监管的各类数据信息，除了在检查时所收集到的信息，还要从报表中分析数据，确保采集到的数据覆盖专卖管理的各个方面。同时，要确保数据的准确性和时效性，保证反映卷烟市场的真实现状。在完善基础数据信息的基础上，通过与相关部门提供的相关数据，以及在快递部门查处过程中所掌握的数据进行比对碰撞，通过筛选、分析，从而发现违法违规线索。例如，通过查处的快递包裹所对应收货人的详细信息，和系统零售户基本信息数据的比对，如一致，即可对零售户进行详细检查；一层一层递进，通过重点客户、网络售烟人员信息与网警网上巡查数据的碰撞，查找互联网案件信息，及时搜集证据，为案件处理提供有效依据。

　　2.加强专卖监管，推动粗放监管向精确监管转变，传统市场监管具有一定的盲目性，往往通过地毯式的排查，或凭市场管理员的经验进行，缺乏针对性。要适应市场监管形势的变化，必须从粗放监管向精确监管转变，使监管更具针对性、有效性。同时，要应用好现代化监管工具，借助现有的APCD市场监管工作法、网格化管理等工具，强化分析环节的运算智能化。利用APCD系统这一智能平台，对导入的数据进行处理，排查重点监管对象和异常情况，在此基础上编制切实可行的监管计划，让专卖人员带着问题进市场，从而提高监管效率。

　　面对专卖管理新的发展趋势，在市场监管上，我们必须转变思路、转变态度，从工作实际出发，将“大数据”理念融入日常监管，切实发挥多方监管合力，保证卷烟市场净化率，为卷烟销售、税利目标顺利实现奠定基础。